Regeringens strategi for styrket internationalisering af dansk kulturliv
Bilag 10: Internationalt Kulturpanel
Overordnet formål
Det Internationale Kulturpanel skal være et overordnet forpligtende samarbejdsforum bestående af Kulturministeriet, Udenrigsministeriet og Økonomi- og Erhvervsminsteriet samt de centrale aktører inden for Danmarks kulturudveksling med udlandet: Statens Kunstråd, Center for Kultur og Udvikling, Det Danske Kulturinstitut, Danish Crafts, Dansk Arkitektur Center, Dansk Design Center, Kunststyrelsen, Det Danske Filminstitut og Kulturarvsstyrelsen. Det Internationale Kulturpanel kunne endvidere have Fonden til markedsføring af Danmark repræsenteret som observatør.
Overordnede strategiske målsætninger
Et Internationalt Kulturpanel skal bidrage til at forbedre koordinationen af Danmarks kulturudveksling med udlandet og samarbejdet blandt de centrale aktører. Endvidere skal der gennem panelet ske større koordination af formidlingen af den danske kulturudveksling med udlandet, f.eks. ved at fremme det brede perspektiv på kulturudvekslingens fire formål, herunder synliggøre, at projekter kan tjene flere af de fire hovedformål samtidigt.
Panelet skal bidrage til at fremme kommunikationen og udvekslingen af viden, erfaringer, netværk mv. blandt aktørerne. Panelet skal desuden kunne fremme kontinuitet og langsigtede perspektiver, men vil på samme tid kunne være gearet til at træffe hurtige beslutninger i lyset af pludseligt opståede muligheder.
Kulturpanelet skal give mulighed for større kendskab til – og forståelse af – de enkelte aktørers aktiviteter og kompetencer, ligesom der vil være en naturlig ramme for at tage eventuelle problemer og misforståelser op på en konstruktiv og fremadrettet måde.
Panelet skal være et sted, hvor medlemmerne med deres respektive baglande vil kunne være fælles om KIU-principperne og videreudvikle dem.
Struktur
Panelets struktur kan illustreres således:
Opgaver
Det Internationale Kulturpanel skal have til opgave:
- at fastlægge en samlet strategisk handlingsplan for Danmarks kulturudveksling med udlandet og løbende udvikle den
- i forlængelse af den samlede strategiske handlingsplan at få præsenteret og drøftet de enkelte aktørers internationaliseringsstrategier
- i forlængelse af den strategiske handlingsplan være afsæt for større samarbejdsprojekter vedr. international kulturudveksling, f.eks. i relation til Danmarks EU-formandskab i 2012
- at være forum for koordinering af aktørernes landestrategier, herunder også de danske repræsentationers kulturstrategier
- at fastlægge langsigtede geografiske fokusområder for Danmarks internationale kulturudveksling – både når det gælder indsatser, aktiviteter, tilstedeværelse og udstationeret personale; bl.a. under hensyntagen til mulige synergieffekter i forhold til geografiske fokusområder i andre regier[35]
- at have fokus på kulturudvekslingens fire hovedformål: inspiration og udvikling af dansk kunst- og kulturliv, markedsføring af Danmark som land, kultureksport og interkulturel dialog
- gensidigt at orientere om planlagte og gennemførte kulturudvekslingsaktiviteter
- at udveksle viden og erfaringer i tilknytning til kulturudveksling med udlandet
- at udveksle oplysninger om internationale netværk og om den internationale kunst- og kulturscene
- at foreslå emner til det årlige internationale kulturseminar for kunst- og kulturfaglige aktører og danske repræsentationer i udlandet.
Kulturministeriet varetager formandskabet for panelet, og Kulturministeriet/Kunststyrelsen varetager sekretariatsopgaverne i tilknytning til forberedelse af møderne i panelet.
Panelet bør som udgangspunkt mødes halvårligt, men kan om nødvendigt sammenkaldes oftere. Af hensyn til behovet for at sikre, at panelet er operativt mellem møderne, skal den tilknyttede styregruppe under Samarbejdsaftalen mellem Udenrigsministeriet og Kulturministeriet om den internationale kulturudveksling kunne træffe beslutninger, tildele midler og i øvrigt agere i forhold til de opgaver, der er tiltænkt panelet.
Den nuværende samarbejdsaftale mellem Udenrigsministeriet og Kulturministeriet og den tilknyttede styregruppe har i dag i vid udstrækning de samme opgaver, som de ovenfor beskrevne. Det vil derfor være oplagt at samtænke samarbejdsaftalen mellem UM og KUM og etableringen af Det Internationale Kulturpanel. På den ene side bør samarbejdsaftalen altså revideres, så den giver rum og udviklingsmulighed for panelet, og på den anden side bør de midler, som styregruppen under Samarbejdsaftalen mellem UM og KUM har til udmøntning af aftalen, for så vidt angår de midler, der ikke er bundet af faste opgaver, kunne tænkes ind i panelets arbejder.
De faste opgaver, som styregruppen under Samarbejdsaftalen mellem UM og KUM varetager, kan imidlertid kun vanskeligt varetages af et så bredt sammensat panel, som der her foreslås, og det vil formentlig også være vanskeligt at placere beslutninger om bevillinger i et så bredt panel. Styregruppen under UM og KUM vil altså også skulle eksistere i en fremtidig struktur, men nu snarere som en slags intern koordinationsgruppe for beslutninger vedr. de midler, som Udenrigsministeriet og Kulturministeriet har placeret i arbejdet, mens opgaver vedr. strategi/handlingsplan, koordination, konkrete initiativer, videndeling mv. er delegeret til panelet.
Styregruppens placering kan illustreres ved hjælp af følgende figur:
Styregruppen under UM’s og KUM’s samarbejdsaftale i Det Internationale Kulturpanel
Forpligtende elementer
Den samlede overordnede strategi for Danmarks kulturudveksling med udlandet godkendes af kulturministeren, udenrigsministeren og økonomi- og erhvervsministeren.
Panelets medlemmer skal være på direktør-/chefniveau for at sikre beslutningsdygtighed.
De centrale aktører skal – under fuld respekt for de pågældende institutioners institutionelle uafhængighed – sikre, at deres internationaliseringsstrategier[36] er i overensstemmelse med den samlede overordnede strategi for international kulturudveksling. Samtlige aktørers strategier skal præsenteres og drøftes i panelet.
Aktørerne skal også i videste omfang prioritere de fastlagte geografiske fokusområder, når de tilrettelægger deres kulturudvekslingsaktiviteter.
Det strategiske samarbejde i panelet følges op af de respektive ministerier og øvrige aktører gennem de almindelige procedurer for udformning af resultatkontrakter, rammeaftaler og handlingsplaner. F.eks. bør den overordnede kulturudvekslingsstrategi og Kunststyrelsens egen internationaliseringsstrategi være afspejlet i rammeaftalen mellem styrelsen og Kulturministeriets departement. Den overordnede kulturudvekslingsstrategi bør også indgå i resultatkontrakter mellem Udenrigsministeriet og relevante danske repræsentationer i udlandet.
I forhold til Statens Kunstråd vil den overordnede kulturudvekslingsstrategi kunne reflekteres i Kunstrådets handlingsplan.
Støtte til samarbejdsprojekter fra samarbejdsaftalemidler
For at understøtte det internationale kulturpanels strategiske og praktiske samarbejde afsættes der midler fra den eksisterende bevilling til Udenrigsministeriets og Kulturministeriets Samarbejdsaftale om den internationale kulturudveksling.
Det internationale kulturpanel kommer med samlede forslag til konkrete fælles initiativer, som meningsfuldt kan iværksættes. Styregruppen under Samarbejdsaftalen mellem UM og KUM træffer beslutning om prioritering af midlerne mellem de foreslåede fælles (eller delvist fælles) initiativer. I modsætning til de midler, der er afsat til de enkelte faglige centre og kunstarter, skal samarbejdsaftalens (frie) midler altså primært have fokus på initiativer, hvor aktørerne samarbejder, og hvor der er tale om samlede tværkunstneriske udvekslinger eller præsentationer af dansk kultur i udlandet – eller eventuelt i Danmark.
[35] Danmark har i andre regier, f.eks. udenrigspolitisk og handelspolitisk, især fokus på følgende lande: Brasilien, Rusland, Indien, Kina (BRIK-landene), Tyskland, Sverige, Frankrig, Storbritannien og USA.
[36] Det forudsættes, at samtlige aktører har en internationaliseringsstrategi.
| Kulturministeriet | Tlf. | : 33 92 33 70 | |
| Nybrogade 2 – 1203 K�benhavn K | Fax | : 33 91 33 88 | http://www.kum.dk/ |